Osvojena je vredna pobeda opozicije u kragujevačkoj Skupštini formiranjem dva anketna odbora koji treba da ispitaju nezavršenu rekonstrukciju stare zgrade Tržnice, kao i isplatu 296 miliona dinara za parcelu kod bivšeg Servisa „Zastava”. Ali, osnivanje dva odbora je tek prvi čin, a pravi epilog uslediće kada se njihov rad završi i podnesu izveštaji Skupštini grada.
Kada bi to moglo da se očekuje i po kom pravilu anketni odbori donose odluke? Pošto formalni rok za okončanje rada ovih tela ne postoji, pitanje je šta bi bio razuman i pravedan rok da se uradi posao, a da se tema o kojoj se utvrđuju činjenice ne razvodni i ne padne u zaborav. Da li su to dva ili tri meseca, ili možda do kraja ove godine?
Član Anketnog odbora za lokaciju „Servis” Slađan Rakić kaže da po poslovniku Skupštine grada, po kome rade odbori, rok ne postoji, ali da je za razumne ljude to mesec – dva dana. Do kraja juna, ili početka jula, kako smatra, to bi trebalo da se završi, jer nema šta mnogo da se radi. Sagleda se stanje, uzmu izjave i dokumenta od učesnika u događaju, sastavi se izveštaj i to je to, misli Rakić.
Do septembra
Član drugog Anketnog odbora o izgradnji Tržnice Ivan Dubljanin iz DS-a smatra da bi razuman rok bio dva tri meseca, ali nije postavljen jer u skupštinskim pravilima nije predviđen. Po njemu, ne treba zaboraviti da slede godišnji odmori i da je zbog toga septembar realniji za okončanje rada odbora.
– Treba uzeti izjave od predstavnika državnih organa, od organa lokalne samouprave, drugih organizacija i službi, obaveštenja od svih za koje se proceni da imaju saznanja o ovom slučaju i oni su dužni da ih daju, misli Dubljanin.
– Mi nismo istražni organi, nismo policija. Ljudi neće biti sankcionisani ako ne budu dali izjavu odboru. Sam odbor odlučuje ko je važan da se obavi razgovor s njim. Tu ćemo videti da li postoji saradnja sa ljudima iz vlasti. Ja verujem da će se ljudi odlučiti da je vredno da učestvuju, da se ponašaju suprotno od gradske vlasti koja je dva meseca ćutala o ovim temama i time sama sebi otežala poziciju, kaže Dubljanin.
Anketni odbori imaju po sedam članova i odnos je četiri prema tri u korist vlasti. Odlučuje se većinom glasova, pa je pitanje da li će opozicija moći da ostvari svoje ciljeve ako bude preglasavana?
Na to pitanje Slađan Rakić odgovara pominjući nastup Miroslava Petrašinovića, bivšeg predsednika Skupštine grada i sadašnjeg poslanika i odbornika, koji je rekao da je Rakić slagao sve u vezi slučaja „Servis”, osim da je isplaćeno 296 miliona dinara privatnom licu za zemljište.
– On je član odbora za ovo pitanje, znači on će to da negira. Možda je sukob interesa da on bude u odboru, jer je protiv njega podneta krivična prijava tužilaštvu zbog ovog slučaja, ali to meni ne smeta, kaže Rakić.
Njemu je, kako navodi, važno da dokaže građanima da su oni na vlasti prekršili zakon i Statut, i Odluku, kao i Poslovnik o Gradskom veću. Tamo piše da Gradsko veće donosi odluku o pribavljanju i otuđenju nepokretnosti, a ne Skupština grada, kako je ovde urađeno, zaključuje Rakić, napominjući da ako zbog preglasavanja ovaj odbor ne istera stvari na čistac, veruje da će to uraditi tužilaštvo, jer neke stvari ne zastarevaju.
On je skeptičan da će odbor ispuniti njegovo očekivanje da mu dostavi desetak dokumenata koje nije video.
„Imamo svoj glas”
Kako navodi Ivan Dubljanin, opozicija ne može pobeći od toga da je u manjini u Anketnom odboru, jer je to preslikan odnos iz Skupštine. Dakle, vlast je u mogućnosti da donese odluku kakvu hoće, ali opozicija može da glasa protiv. Može, nastavlja on, da izdvoji mišljenje u odboru i da se izjasni o izveštaju kada bude predstavljen Skupštini grada. Zapravo, opozicija može da glasa protiv izveštaja iako je učestvovala u radu odbora, kaže Dubljanin.
– Naš posao je da ne dozvolimo ni predsedniku odbora, ni članovima, a ni politici da utiče na to da se stvar razvodni. Ja Dušana Sokovića, predsednika odbora za Tržnicu doživljavam kao čoveka struke. Polažem nadu da će pomoći da se izveštaj postavi na temelje i da bude brz, dodaje predsednik GO DS-a.
On ima veću sumnju u drugi Anketni odbor formiran za slučaj „Servis” zato što su tu aktuelni političari iz SNS-a koji su duže i više upleteni u celu priču, nego kada je reč o Tržnici. Smatra da se i po ponašanju sadašnjih naprednjaka u gradskoj vlasti vidi da su oni spremniji da oko Tržnice priznaju odgovornost, ali da je prebace na neke prethodne političare iz njihove garniture, a da će se kod „Servisa” po svaku cenu držati svog stava.
– Tražimo, kad je u pitanju „Servis” neku vrstu uporedne analize, koliko je plaćeno zemljište po tom istom zakonu kad su u pitanju građani Cvetojevca, Jovanovca, zemlja gde je izgrađen „Data centar”, gde znam da se građani i danas sude, ili gde će se graditi ovaj inovacioni centar. Koja cena za zemljište je plaćena građanima u Koloniji, gde su bile velike površine pod objektima, i da se to uporedi sa cenom koju je dobio ovaj čovek u „Servisu”. To je bitno jer će kroz to da se vidi disproporcija u ovom slučaju, kaže Dubljanin.
To se, nastavlja, ne može pravdati nikakvom potencijalnom zaradom, niti je gradonačelnik Kragujevca šef agencije za trgovanje nekretninama, pa da je tu bitno ostvariti samo zaradu. On mora da bude pravičan, kaže naš sagovornik, da se isplaćuje vrednost u okviru normativa, što ovde ne da nije ispoštovano, nego je neko jako privilegovan.
Predsednik GO DS-a jedva čeka da se pojavi neki investitor koji je zainteresovan za „Servis”, da se vidi da li je to neki šeik, ili investitor iz Beograda ili sa Kosova, ili neki dobitnik „Đurđevdanske nagrade”, kako naglašava i da se vidi ko je toliko zaslužan da se ovako pogazi zakon i ko je to toliko privilegovan.
On smatra da je u Kragujevcu očigledno povlašćivanje određenih investitora i izvođača, što se vidi na slučaju „Tržnice”. Tu imamo izvođača „Eurodomus” koji, kako navodi, nije u roku ispunio ono što mu je zadato. Šta su razlozi to će da utvrdi Anketni odbor, ali ono što se vidi za sada je da ni jedan penal nije naplaćen za prekoračenje rokova, a to je dozvoljeno investitoru, JKP „Šumadiji” i gradu.
– Grad je izgubio nešto, naplatu tezgi, prihod, dobit, a to nismo naplatili izvođaču koji je zakasnio. U isto vreme vidimo da taj izvočđač nesmetano u Kragujevcu dobija druge lokacije, koliko sam čuo, dijagonalno od „Elektrošumadije”. To je velika lokacija, kaže Dubljanin.
On zaključuje da ako imamo slučaj da je na nekoj lokaciji firma u kašnjenju, a grad vidi da su prisutni na drugoj lokaciji i ničim ih ne sankcioniše, to govori da nisu slučajni izabrani ni za Tržnicu. Da je to investitor koji nije bio prethodno dogovoren, penali bi bili naplaćeni i te kako.
Slađan Rakić napominje da će Anketni odbor za „Servis” pored do sada pominjanih pitanja postaviti i novo i to Gradskom pravobranilaštvu i gradskoj upravi koja je procenila da plac kod „Srervisa” košta 34.500 dinara po jednom kvadratnom metru. Po kojoj metodi su oni to procenili? Druga faza, po Rakiću, je da se uzmu izjave od svih aktera koji su učestvovali u kreiranju zaključka Gradskog veća da se prihvati direktna pogodba sa vlasnikom placa, za koga opozicija tvrdi da nije bio vlasnik već korisnik, i izađe iz sudskog postupka.
Iskustava sa anketnim odborima po lokalnim upravama u Srbiji, kao i u Skupštini Srbije, nema mnogo, pa je i ova kragujevačka odluka eksperiment svoje vrste, iz kojeg će druge uprave moći da izvuku neku korist.
Slađan Rakić kaže da je bio član jednog Anketnog odbora u Skupštini grada koji je bio formiran 2020. godine i ispitivao rad Livnice „034”. Odbor je završio rad, a privatna livnica je ugašena, seća se on.
Ivan Dubljanin smatra da je formiranje kragujevačkih odbora važno iskustvo i za druge gradove i opštine i da je ono rezultat ujedinjenog delovanja opozicije. Na sednici Skupštine kada su osnovana dva anketna odbora predsednik Ivica Momčilović nije dozvolio opozicionom odbornicima da mnogo govore o samom sadržaju slučajeva koji treba da se ispitaju. Dubljanin smatra da je to zbog toga što su svesni da je ovo vreme pred izbore, i da, iako su oni u Kragujevcu završeni, sve što se dešava u ovdašoj gradskoj Skupštini može da ima velikog uticaja na kampanje u onim sredinama gde će se izbori održati.
Taj uticaj vidi u tome da je akcija opozicije u centru Šumadije pokazala da se vredi boriti i da može da ohrabri i druge da učestvuju u predstojećim izborima, umesto da ih bojkotuju, a toga je svestan i vrh SNS-a.
Piše: Miloš Pantić
