Nije bilo sečenja vrpce, gradonačelnika i njegove svite i nije upriličeno svečano otvaranje rekonstruisane zgrade kragujevačke Gradske tržnice, na šta se dugo čekalo, toliko da je cela srpska javnost godinama pričala o tome. Samo je direktor JKP „Šumadija” i visoki funkcioner SNS-a Miroslav Petrašinović objavio na društvenim mrežama da je obnovljena tržnica i predata građanima.
Ovaj potez gradskih vlasti da „peru ruke” u prvi plan dovodi dilema da li će sada, kada je zgrada najzad otvorena, ostati po strani sve one optužbe koje su isplivale na površinu o kršenju zakona prilikom projektovanja i radova, o enormnom povećanju cene celog projekta i odgovornosti gradskih vlasti i ostalih aktera.
Ivan Dubljanin, šef odborničke grupe DS u Skupštini grada, kaže da je Tržnica otvorena u tišini, ali ta tišina govori više od reči.
– Slavlja nema, oni računaju da su skinuli taj teret, da više niko neće da ih sretne na ulici i pita kada će da bude gotova Tržnica, kada ćemo moći da koristimo park, kada će se vratiti prodavci, dodaje on i napominje kako gradska vlast misli da nikome više neće morati da odgovara na ta pitanja i sa te strane im je lakše.
Anketni odbor
Da li će se nastaviti sa metodom zataškavanja jedne velike afere? Dubljanin kaže da to neće ići tek tako i da priča ima i drugu stranu, a to je da Anketni odbor Skupštine grada, formiran polovinom prošle godine da ispita sve okolnosti radova na rekonstrukciji, nije završio svoj rad, u smislu da je doneta Odluka o tome i da se usvojeni zaključci prenesu Skupštini grada da raspravlja o tome.
Naime, trojica odbornika opozicije istupila su iz Anketnog odbora krajem prošle godine jer nisu mogli da nađu zajednički jezik sa četvoro članova odbora iz vladajuće koalicije, odnosno da zajedno usvoje zaključke o spornim tačkama slučaja Tržnica. Većinski sastav odbora doneo je „svoje” zaključke u samo četiri tačke, ali ih još nije prosledio Skupštini.
Anketni odbor se, dakle, raspao, a zaključci većine se ne prosleđuju dalje, što je svojevrsna blokada na rasvetljavanju sporne teme.
-Moje je mišljenje da su čekali da završe Tržnicu i da mogu da kažu na sednici Skupštine, koja će verovatno da bude uskoro – evo, šta vi hoćete, mi smo posao završili i sada je sve to bespredmetno, kaže Dubljanin.
Ali, po njemu, bila bi greška ako gradska vlast misli da je zatvorila ovu priču jer postoji prekršajna, krivična i politička odgovornost i ta su pitanja i dalje otvorena. Protiv odgovornih za postupke u rekonstrukciji pijace podneto je nekoliko krivičnih prijava od opozicionih odbornika.
– To što tužilaštvo nikoga nije formalno optužilo niti pokrenulo postupak, ne govori da krivca nema, već govori o slabosti našeg pravosuđa, zaključuje odbornik i predsednik Gradskog odbora DS.
On smatra da pitanje odgovornosti mora da se istera do kraja jer je na Anketnom odboru onaj opozicioni deo tog tela došao do brojnih činjenica koje govore da je bilo velikih propusta.
– To što te činjenioce nisu usvojene na Anketnom odboru samo govori da je vlast imala većinu od četiri prema tri, dodaje Dubljanin.
Najveća investicija
Sa cifrom od 10 miliona evra, koliko je potrošeno za obnovu Tržnice i sa kojom barata opozicija, plus pet miliona evra ispuštene dobiti, ovo je najveća investicija u Kragujevcu u poslednjim decenijama ako se posmatraju ulaganja iz gradskog budžeta, što je još jedan razlog da moraju da se pretresu sve činjenice.
Iznoseći ovu procenu odbornik i bivši član Anketnog odbora Dubljanin navodi da je za taj novac moglo mnogo više da se izgradi u gradu i nekoliko ozbiljnih projekata da se završi, jer treba podsetiti da ovo nije gradnja već rekonstrukcija.
U takvim okolnostima većinski sastav Anketnog odbora iz redova vladajuće koalicije usvaja sopstvene zaključke u četiri tačke, koji, kako tvrdi naš sagovornik, nisu bili tema odbora. Oni kao prvi zaključak navode da su dobili od nadležnig organa sve dokumente koji su tražili, što bi trebalo da se podrazumeva. Pod tačkom dva ova većina konstatuje da Anketni odbor nije ovlašćen da ocenjuje bilo čiju odgovornost, već da se bavi činjenicama.
Dubljanin kaže da su članovi odbora iz opozicije tražili da se u zaključke stave činjenice do kojih se došlo u radu, a one govore da je bilo propusta kod građevinske dozvole, kod nadzora, kod investitora i izvođača, te da je objekat rađen bez statike, odnosno projekta o tome kao dela glavnog projekata. To nije propust, već za nečiju odgovornost.
U svojim zaključcima opozicionari su zatražili konkretne sankcije za učesnike u donošenju odluka u rekonstrukciji i da se u ceo slučaj uključi tužilaštvo i ispita: ulogu i odgovornost gradonačelnika i Gradskog veća, uprava koje su učestvovale u procesu, direktora Direkcije za urbanizam, komisije za izbor izvođača „Eurodomus”, direktora JKP „Šumadija”, direktora Zavoda za zaštitu spomenika kulture, odgovornost nadzornog organa tokom čitave investicije. Izgleda da su većinski članovi odbora zahtev za utvrđivanje odgovornosti shvatili kao proglašavanje nekoga odgovornim.
– Mi nismo utvrđivali odgovornost, to treba da utvrde zvanični organi koji se time bave. Ali, oni ni to nisu dozvolili da uđe kao zaključak, a on je mogao da pomogne nadležnim organima ili da nas pozovu da iznesemo saznanja u tužilaštvu, kaže Ivan Dubljanin.
Sada izveštaj odbora sa zaključcima većine treba da dođe u Skupštinu grada da o tome opozicija raspravlja kroz izdvojeno mišljenje, da to ostane negde zabeleženo i da građani sve čuju i vide. Ali, sednica sa ovakvom tačkom dnevnog reda se ne zakazuje. Na konsultacijama pred prethodnu sednicu, ne računajući onu po hitnom postupku od 30. septembra, šefovi odborničkih grupa opozicije su postavili to pitanje i dobijene su neke naznake da bi to moglo da bude uskoro.
Dubljanin misli da će tako i da bude jer skupštinska većina misli da je pritisak oko ove teme smanjen i da neće biti onih tenzija kao ranije. A možda, rezonuje on, odu dotle da to neće nikad staviti na dnevni red, ili bar dok bude živih svedoka.
Jedan od glavnih aduta da sve oko ovog slučaja treba ispitati, pored očiglednih kršenja zakona iz građevinske oblasti, jeste i enormno poskupljenje prvobitno planirane cene od 2,5 miliona evra. Kojom cifrom je ta investicija okončana, pokušali smo da saznamo od Gradske uprave za investicije i razvoj.
Sa potpisom Snežane Petrović, vd načelnice uprave, dobili smo odgovor da je ukupna vrednost izvedenih radova na rekonstrukciji matičnog objekta Gradske tržnice, izgradnje podzemnog trgovinskog objekta i ograde u kompleksu Gradske tržnice, a koji su izvedeni preko Gradske uprave za razvoj i investicije u toku 2024. i 2025. godine 360,3 miliona dinara, bez PDV-a, te da u tom periodu nije bilo promene izvođača radova.
U odgovoru se dodaje da su izvođaču radova, koji je radio preko ove uprave prošle i ove godine, isplaćeni svi troškovi. Tako se ova Uprava ograničila samo na onaj deo koji je pokrivala Skupština grada, kada je preuzela ulogu investitora od JKP „Šumadija”, a to je bilo ove i prošle godine.
Kada se sabere prvobitna investicija na početku radova 2020. godine od 2,5 miliona evra, i ova tri miliona koje pominje Uprava, to daje cifru od šest miliona evra, ne računajući PDV i ispuštenu dobit. Ošpozicija, pak, operiše investicijom od oko 10 miliona evra, a po Ivanu Dubljaninu to se može najbolje videti po tome što je u budžetu grada za ovu investiciju za prošlu i ovu godinu predviđeno oko četiri miliona evra. Tome treba dodati sredstva utrošena od 2020. do 2024. godine, dok posao nije preuzeo grad, a tu je utrošeno više od planiranih 2,5 miliona evra.
Sada bi sve sumnje u kršenje zakona mogle da ostanu zataškane. Predsednik Gradskog odbora DS Ivan Dubljanin kažnje da je od početka to bio pokušaj vlasti grada, da se odgovornost prebaci na neku imaginarnu ličnost. To se, po njemu, vidi i po krivičnoj prijavi koju je podneo gradonačelnik Dašić protiv NN lica, a zbog nepoštovanja rokova gradnje Tržnice i rušenja potpornog zida. On koji je imao uvid u svu dokumentaciju mogao je da označi bar neko lice, smatra Dubljanin. Time su, nastavlja on, skinuli odgovornost sa sebe na dva načina – s jedne strane nikog nisu optužili, a sa druge kažu – nećemo da se bavimo pitanjem odgovornosti, ima ko će to da radi, a za to vreme predmet stoji negde u fioci.
GRAĐEVINSKI FAKULTET UPOZORIO
Moglo da dođe do rušenja
Rekonstrukcija Gradske tržnice rađena je bez proračuna stabilnosti zgrade građene 1929. godine, pa je nakon rušenja zida u julu 2020. godine Građevinskom fakultetu poslata dokumentacija sa molbom da daju svoj nalaz stabilnosti. Fakultet je dao analizu 2021. godine u kojoj stoji upozorenje da se unutrašnja galerija u samoj zgradi nikako ne sme rušiti, jer ona povezuje ceo objekat i daje mu stabilnost. Ovo rušenje je upravo bilo predviđeno, kako je utvrdio deo Anketnog odbora od tri opoziciona člana, i da nije došlo do rušenja zida tokom radova, moglo je sve da ode dalje i da se sruši čitava zgrada, što bi dovelo do većeg broja žrtava nego u Novom Sadu.
Ivan Dubljanin smatra da je zbog toga neko iz vrha gradske vlasti morao da dođe na otvaranje zgrade i da poruči građanima da je ona bezbedna, jer je nakon nesreće u Novom Sadu, poverenje građana u ovakve radove sve manje.
Piše: Miloš Pantić