Radio-televizija Kragujevac (RTK) , jedini neprivatizovani medij u Srbiji, već godinama se kao servis aktuelne vlasti izdašno izdržava iz gradskog budžeta. U julu 2025., ova medijska kuća je na javnom pozivu Ministarstva privrede dobila ponudu jedinog kupca, Radio- televizije Pančevo, ali do danas nije promenila status. Kupoprodajni ugovor nije potpisan, niti je bilo transfera sredstava po ponudi kupca u iznosu od 145.000 evra.
Ključna pitanja su: zbog čega je “zakočilo” i kada će biti okončana privatizacija RTK ? Iz Ministarstva privrede nisu dali zvanično saopštenje, u “RTK” kažu da nemaju informacije, dok se među zaposlenima čuje da se čeka na nekakvu saglasnost REM-a koji duže vreme ne postoji. U Nezavisnom udruženju novinara Srbije su uvereni da nisu u pitanju razlozi tehničke već pre svega političke prirode.
RTK je tako i u 2026. godini zadržala „titulu” privilegovanog medija koji kao privredno društvo čiji je vlasnik i osnivač Grad Kragujevac prima pozamašne subvencije iz gradske kase. Samo za dve godine, u 2025. i 2026., RTK je dobila ukupno oko 135 miliona dinara. To je pet i po puta više u odnosu na novac koji je gradska vlast za to vreme opredelila za sufinansiranje sadržaja od javnog interesa za druge medije preko konkursa na osnovu zakonske obaveze.
Zid ćutanja
Opoziciona javnost u Kragujevcu ukazuje na to da novac svih poreskih obveznika odlazi mediju koji izveštava pristrasno, neobjektivo i koji ne radi u javnom već je isključivo u funkciji interesa SNS-a, što se pokazuje čestim direktnim prenosima i reemitovanjima skupova te stranke iz drugih gradova van i za vreme kampanje. Ta medijska kuća ne prenosi kritiku građana na račun vlasti, niti obaveštava o svim gradskim komunalnim problemima, zbog čega je „Savet parlamentarne opozicije Kragujevca“ pre više od mesec dana od Skupštine „RTK” zatražio hitnu smenu direktorke Jelene Vuković, do koje nije došlo.
Na oglas za prodaju RTK koji je objavilo Ministarstvo privrede 23.juna 2025. godine kao jedini zainteresovani kupac javila se RTV Pančevo koja je prihvatila da plati cenu od gotovo 145.000 evra. Posle mesec dana, 23. jula, pošto je ocenila da ponuda kupca ispunjava sve tražene uslove, Komisija za sprovođenje postupka javnog prikupljanja ponuda sa javnim nadmetanjem donela je odluku kojom je “predložila” Ministarstvu privrede da donese odluku kojom Radio-televiziju Pančevo proglašava kupcem kragujevačke „RTK”. Takve odluke nema na sajtu Ministarstva privrede, kao ni u dokumentaciji „RTK“ kao subjekta privatizacije. Inače, kupac se u ponudi obavezao da u gotovom plati 145.000 evra što je 100 odsto kapitala koji je u vlasništvu grada Kragujevca. Od tada je prošlo više od devet meseci, a status RTK je ostao isti. Za sve to vreme nema zvaničnog objašnjenja o tome šta je zakočilo “završni čin” prodaje. U vezi sa tim, “Kragujevačke” su postavile pitanja Ministarstvu privrede koje je državni posrednik u privatizaciji, ali nismo dobili odgovor na naš zahtev. Zanimljivo je da se na zvaničnom sajtu Ministarstva, kao “poslednja vest” u vezi sa prodajom RTK može da vidi samo tekst javnog poziva od 23. juna 2025.godine.
Iz „RTK” su na naše pitanje zašto nije završena privatizacija i gde je zastoj, odgovorili da te informacije ne sadrži dokumentacija koju poseduju, a da se “predmetna informacija” može dobiti u Ministarstvu privrede – sektor za stečaj i likvidaciju. Iz ove medijske kuće su nam potvrdili da do sada nije zaključen kupoprodajni ugovor sa RTV Pančevo kao i da nije obavljen transfer novca prema ponudi kupca. Zaposleni u RTK takođe nemaju “ništa zvanično”, ali su “čuli” da se čeka da Regulatorno telo za elektronske medije (REM) da neku saglasnost na prodaju. Istina, pravila su takva da svaku planiranu promenu vlasničke strukture u osnovnom kapitalu (promena osnivača ili promena visine učešća osnivača u kapitalu), imalac dozvole za pružanje medijske usluge mora prethodno da prijavi Regulatoru u pismenoj formi radi dobijanja saglasnosti. Potom Regulator daje saglasnost ukoliko utvrdi da planiranom promenom vlasničke strukture neće biti narušen medijski pluralizam. U tom slučaju, jasno je da će čekanje na ozvaničenje prodaje RTK potrajati budući da Savet REM-a ne postoji već godinu i po dana.
Nezakonito i u službi režima
Razlozi za odugovlačenje prodaje gradske „RTK” nisu tehničke, već pre svega političke prirode, smatraju u Nezavisnom udruženju novinara Srbije (NUNS).
– Kada imate medij koji je direktno ili indirektno oslonjen na budžet lokalne samouprave, koji dobija subvencije i koji je uređivački blizak vlasti, onda postoji jasan interes da se takav status što duže zadrži, kaže za “Kragujevačke Tamara Filipović, generalna sekretarka NUNS-a.
Ona objašnjava da važeći Zakon o javnom informisanju i medijima predviđa da se postupci privatizacije izdavača koji su započeti do stupanja zakona na snagu moraju okončati u roku od dve godine.
– Taj rok je istekao krajem 2025. godine. Nakon toga, zakon predviđa dodatni rok od šest meseci za prenos kapitala zaposlenima bez naknade, a ukoliko zaposleni to ne prihvate, medij prestaje da postoji i briše se iz Registra medija, navodi Filipović.
NUNS je više puta jasno tražio završetak procesa privatizacije i potpuno povlačenje države iz vlasništva u medijima. To je, kako navode u NUNS-u, preduslov za slobodniju uređivačku politiku i ravnopravniji položaj medija na tržištu. Ističu da taj proces treba da bude završen zato što javno vlasništvo nad lokalnim medijima gotovo po pravilu otvara prostor za političku kontrolu, netransparentno finansiranje i zloupotrebu javnih resursa.
– Javna je tajna da je i ta treća po redu privatizacija RTK bila sporna, jer je iza kupca, RTV Pančevo, opet, kao i u prve dve, stajao ili se krio Radoica Milosavljević, kontroverzni biznismen iz Kruševca i medijski mogul koji je, u međuvremenu, ugasio brojne medije koje je, kako se špekuliše, godinama diljem Srbije kupovao za dugogodišnjeg visokog državnog i SNS funkcionera Bratislava Gašića, kaže za “Kragujevačke” Zoran Radovanović, novinar “Radara” iz Kragujevca.
On podseća da je Milosavljević 2015. godine „živu sahranio“ i RTK, zbog čega je sa njim, početkom 2017, raskinut prethodni ugovor o privatizaciji jedine kragujevačke televizije.
– On je time, prema važećim zakonskim normama, izgubio pravo da učestvuje u kupovini društvenog ili državnog kapitala bilo koje firme u Srbiji. Ipak, u julu prošle godine ponovo se pojavio kao kupac RTK tako što je osnivačko pravo u RTV Pančevo prebacio na svoju saradnicu Tatjanu Cuk, navodi Radovanović.
Prema njegovim rečima postupak prodaje RTK još nije okončan, a ne zna se ni kada će biti.
– Ono što se zna, jeste da Radio – televizija Kragujevac nastavlja da radi nezakonito i o trošku Kragujevčana svakodnevno (re)emituje propagandu vladajućeg režima, zaključuje Radovanović.
Privilegovan status
„RTK” je već prošla kroz dve neuspešne privatizacije iza kojih stoji biznismen iz Kruševca Radoica Milosavljević. Prva put je prodata 2015. godine, a privatizacija poništena 2017. godine, pošto kupac nije ispunjavao svoje ugovorne obaveze i mesecima nije isplaćivao zarade i doprinose za oko 70 zaposlenih. Od tada ovom medijskom kućom upravlja grad Kragujevac. Propala je i druga privatizacija krajem 2024. godine, pošto je Ministarstvo privrede poništilo postupak prodaje kapitala „RTK”. Postupak je obustavljen u fazi kada je pristigla jedna prijava za učešće u postupku, koju je podnela RTV Pančevo d.o.o. koju je za 87. 000 evra 2015. kupio Radoica Milosavljević, bivši vlasnik i RT Kragujevac. Početna cena za drugu prodaju RTK je bila oko 153 000 evra. Oba sindikata u RTK – Nezavisnost i SINOS žalila su se Ministarstvu privrede, budući da Milosavljević nije mogao ponovo da učestvuje u kupovini RTK zbog poništaja prethodnog kupoprodajnog ugovora i zato što je osnivač TV Pančevo. Do treće privatizacije u julu 2025. godine “ispeglane” su nezakonitosti, pa je kao formalna vlasnica kapitala TV Pančevo kao i osnivač tog medija u APR umesto Milosavljevića upisana Tatjana Cuk, uz izmenu osnivačkog akta.
Razvlačenje privatizacije, ostavlja RTK, koja ima 22 zaposlena radnika, u komfornom finansijskom položaju, jer pristrasnu uređivačku politiku lokalna vlast nagrađuje pozamašnim subvencijama, dok ostali kragujevački mediji moraju za “siću” da idu na konkurs za projektno sufinansiranje, na kome su lane odbijeni svi “nepodobni” mediji koji su izveštavali o studentskim i građanskim protestima.
Prema informaciji koju smo dobili iz Gradske uprave za komunalne poslove, PD “Radio-televiziji Kragujevac” u prošloj godini prenete su subvencije od nešto više od 78, 3 miliona dinara. Imajući u vidu da se očekivala privatizacija u toku 2026. godini, za RTK su u novom budžetu planirana sredstva, kako su naveli, u dosta manjem iznosu”, odnosno 55 miliona dinara. Na osnovu potpisanih ugovora iz obe godine, jasno je da su subvencije namenjene za isplatu zarada zaposlenima, poreze i doprinose, prevoz zaposlenih,troškove po ugovoru o delu, naknade za direktora i članove organa upravljanja i nadzora.
Sa ili bez prodaje, RTK će svakako ostati deo mreže lokalnih medija koji su “siguran glas” SNS-a, sve dok se vlast ne promeni. Dok je uz skute režima, u svakom slučaju ova medijska kuća ne mora da brine o finansijama. Ako ostane u sadašnjem statusu gradske televizije, biće obezbeđena subvencijama, a ako se privatizuje i poput drugih medija ide na konkursno sufinansiranje, a sudeći prema iskustvu iz drugih gradova, za očekivati je da će dobijati najveći deo „kolača”.
Piše: Gordana Mirović
