MUKE STANARA ULICE KNEZA MIHAILA SA NELEGALNIM OBJEKTOM: Sumnja u inspekciju

Više od dve decenije traje „borba” šest porodica u Ulici kneza Mihajla broj 105-107 sa institucijama koje nikako da počnu da rade svoj posao. Naime, u njihovom dvorištu pre tačno 20 godina napravljena je kuća od sto kvadrata bez građevinske dozvole. Zahtev za legalizaciju objekta je odbijen, doneto je i rešenje o rušenju, posle duge pauze, ali objekat i dalje stoji bez i jedne pomerene cigle. Doduše, u Kragujevcu se ne pamti da je srušeno bilo šta od nelegalnih objekata, pa nije ni čudo što je ovaj proces ušao i treću deceniju.

Porodice u Kneza Mihaila uporne su da isteraju stvar do kraja, Zakon je na njihovoj strani, ali ni Građevinska inspekcija ne popušta, uprkos tome što je preostalo „samo” da se objekat sruši.

Falsifikovana dozvola

Sve je počelo 2001. godine kada je Mileta Gavrilović započeo gradnju kuće bez građevinske dozvole u zajedničkom dvorištu, na tuđoj parceli, ukupne površine 14 ari. On je svojevremeno tražio od kolege s posla, inače ujaka Dušana Đurića, koji je takođe živeo u tom dvorištu, da mu dozvoli da renovira dve šupe koje su se tu nalazile, da bi obezbedio smeštaj detetu dok ide u školu. Međutim, nakon što je raščistio deo parcele, Gavrilović je postavio temelj od sto kvadrata, a Građevinska inspekcija je zaustavila radove, jer nije imao građevinsku dozvolu. U leto 2004. godine Gavrilović je sa Građevinskim inspektorom dao građevinsku dozvolu jednom od komšija, Dušanu Đuriću, na uvid. Pošto niko nije sumnjao u verodostojnost dokumenta, radovi su nastavljeni i kuća je završena.

Tek kada je ujak preminuo 2005. godine, saznalo se da je kuća podignuta nelegalno.

– Pitali smo Gavrilovića kakvu nam je građevinsku dozvolu dao sa inspektorom, ali je on rekao da nam ništa nije dao i da je nikada nije dobio. U gradskoj upravi je utvrđeno da je dozvola falsifikat. Dakle, na osnovu falsifikovanog dokumenta Gavrilović je napravio kuću i predao zahtev za legalizaciju, ali je dva puta odbijen, što je potvrdio i Upravni sud u avgustu 2009. godine, objašnjava Đurić koji je od početka aktivan u ovoj priči.

Mesec dana kasnije, dok su odluke o odbijanju legalizacije stajale u fiokama nadležne službe, Gavrilović je opet podneo zahtev za legalizaciju. Tada započinje novi proces, koji se vodi sve do 2017, kada je zahtev ponovo odbijen.

– Građevinska inspektorka Božana Stefanović, koja je vodila postupak bila je dužna po Zakonu o izgradnji da u roku od tri dana obavesti nadležne službe da isključe vodu i struju u objektu. Međutim, to nije učinila sve do 2024. godine. Punih sedam godina odlazili smo u gradsku upravu, noseći sve moguće dopise, ali najčešće su nas izbacivali iz kancelarije, priča Đurić.

Upravni sud je 2017. godine doneo konačno rešenje o odbijanju legalizacije objekta, ali je bilo potrebno da prođe tri i po godine da inspektorka donese rešenje o rušenju, iako je po zakonu trebalo to da uradi u roku od tri dana. Međutim, Gavrilović se žalio na rešenje o rušenju, mada po zakonu žalba ne odlaže donošenje rešenja o izvršenju.

– Građevinska inspektorka odbija da donese rešenje o izvršenju uz obrazloženje da je to njena praksa i da neće doneti rešenje dok se ne izjasni Upravni sud, iako Zakon jasno kaže da žalba ne odlaže izvršenje, tvrdi Đurić.

On dodaje da su protraćili osam godina tražeći samo da se poštuje zakon, ali očigledno da to nije bilo dovoljno. Podnosili su i prijave protiv građevinske inspektorke koja je vodila postupak, ali su ih načelnici ove uprave uvek odbijali. Podneli su i krivičnu prijavu Javnom tužilaštvu za korupciju u Kraljevu i naglasili da se krši zakon uz saglasnost sa nadređenima, ali je ona odbijena, uz obrazloženje da nema osnova za postupanje, jer su nadređeni izjavili da ona sve radi po zakonu.

– To nedvosmisleno govori da javni tužilac nije ni pogledao predmet, nego je odbio našu prijavu na osnovu izjave onih koje smo mi označili kao saučesnike, tvrdi Đurić.

Od sredine prošle godine poslali su brojne zahteve da se objekat isključi sa vode i struje, ali građevinski inspektor šalje nekompletnu dokumentaciju „Elektrošumadiji” i JKP „Vodovod i kanalizacija” tek u septembru prošle godine. Doduše, „Elektrošumadija” isključuje struju, ali je istoga dana ponovo priključuje, što je nateralo Đurića da se odmah uputi kod direktora u „Elektrošumadiju”.

– Sreo sam direktora u hodniku, rekao mi je da nema ništa s tim i da treba da se obratim gradonačelniku, jer je on zahtevao da se struja odmah ponovo uključi. Bio sam prisutan i kada je rekao da on neće da isključuje struju, jer ga je lično gradonačelnik Dašić zvao i rekao da to ne čini, priča naš sagovornik.

Đurić je iskoristio priliku za razgovor sa gradonačelnikom u vreme predviđeno za prijem građana. Od tada dolazi do delimičnih promena, ali se protiv Božane Stefanović ne pokreće disciplinski postupak. Inače, ona je nekoliko dana ranije donela rešenje o rušenju nelegalnog objekta, što je trebalo da uradi još 2017. godine.

– Svi se pitamo kako je moguće da osam godina građevinski inspektor ne postupa po Zakonu i štiti nekoga ko je radio protiv Zakona? Sumnjamo da je reč o krupciji, jer nemamo drugo objašnjenje. Napominjem da je dolaskom načelnice na čelo Građevinske inspekcije Bojane Vukotić, napokon počelo da se radi po zakonu, što treba pohvaliti, kaže Dušan Đurić.

Inače, od šest porodica koje poseduju nekretnine na ovoj parceli, samo jedna živi u svom objektu, jedna ne stanuje na toj lokaciji, dok četiri imaju lokale ili kuće koje iznajmljuju. U zajednikom dogovoru rešili su da pronađu investitora koji je zainteresovan da tu pravi stambeni objekat. Kada su ga našli, Gavrilović je počeo da ih ucenjuje i da od Đurića traži 55.000 evra, kako bi sam srušio objekat za koji već ima rešenje o rušenju.

Pošto niko od vlasnika na toj parceli nema toliko novca, ponudili su mu da izabere stan u zgradi koja treba da se gradi u vrednosti od 55.000 evra, ali je on to odbio i tražio novac odmah. Potom su ponudili da mu odmah obezbede stan u zgradi koja je pri kraju gradnje, sa tim što bi oni otplaćivali deo stana u vrednosti od 55.000 evra i obezbedili mu stan do završetka gradnje i plaćali kiriju, ali je i to odbio.

Najzad su se obratili i kabinetu predsednika Republike i dobili odgovor da će nadležne službe raditi na tome, a isto su učinili i u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

– Moram da naglasim da mi je mnogo puta u inspekciji rečeno: „Mi nećemo to nikada da srušimo, jesi li video da je nekad nešto nelegalno srušeno u Kragujevcu”? Ali ja, eto, dolazim već 20 godina. Tada sam imao 30, sada imam 50 i još uvek ne mogu da isteram pravdu, zaključuje Dušan Đurić.

ODGOVOR GRAĐEVINSKE INSPEKCIJE
Nisu znali da je objekat nelegalan

Obratili smo se i Građevinskoj inspekciji, inspektorki Božani Stefanović. Pitali smo zbog čega od 2017. do 2024. godine „Elektrošumadiji” i JKP „Vodovod i kanalizacija” nije dostavila konačno rešenje o odbijanju legalizacije i zašto se čekalo od 2017. do 2020. godine da se donese rešenje o rušenju bespravno podignutog objekta u Ulici kneza Mihajla 105-107. Takođe pitali smo i zašto od 2. novembra 2020. godine kada je Građevinska inspekcija po navedenom predmetu donela rešenje o rušenju bespravno podignutog objekta, nije odmah, u zakonskom roku, donela i rešenje o izvršenju?

U detaljnom odgovoru između ostalog navedeno je da inspektorka „nije imala saznanja da je doneto rešenje kojim se odbija ozakonjenje predmetnog objekta” i da je o tome saznala tek kada je 4. decembra 2019. godine advokat stanara iz Kneza Mihaila pokrenuo postupak da se izda rešenje za bespravno podignuti objekat. Inače, rešenje je doneto u martu 2017, a postalo je pravosnažno posle dve i po godine, u novembru 2019.

– Postupajući po podnetom zahtevu pokrenula sam upravni postupak u kojem sam u više navrata pokušavala da stupim u kontakt sa vlasnikom objekta Miletom Gavrilovićem, ali mu pozivi nisu bili uredno uručivani (u januaru, februaru, aprilu, junu, julu 2020. godine), sve dok MUP nije dostavio tačnu adresu prebivališta, stoji u odgovoru inspektorke Stefanović.

Nakon toga Gavriloviću je uručeno rešenje i naloženo da ukloni objekat u roku od mesec dana, ali je on uložio žalbu koja je odbijena. Iako žalba nije odlagala izvršenje građevinska inspektorka je, kako navodi u zaključnom delu, „čekala da se okončaju postupci pred drugostepenim organom i Upravnim sudom, jer bi sprovođenje izvršenja dovelo do nenadoknadive štete po stranku i grad Kragujevac, koji bi snosio odgovornost za naknadu štete ukoliko bi prvostepeno rešenje bilo poništeno” tokom daljeg postupanja.

Posle svega, čini se da će ovaj maratonski proces konačno biti priveden kraju, ali neko bi trebalo da odgovori i ko će da nadoknadi štetu porodicama koje osam godina „obijaju pragove” institucija, samo sa jednim zahtevom – da se ispoštuje zakon.

Piše: Gordana Božić